Рішення РНБО про блокування сайтів

Що таке РНБО?

Рада національної безпеки та оборони України — це орган з координаційними функціями при Президентові України. У ст. 107 Конституції зазначено, що РНБО управляє діяльністю органів виконавчої влади у сферах національної безпеки та оборони. Цей орган виносить рішення. Їх приводить у дію глава держави, підписуючи відповідні укази.

РНБО була створена 30 серпня 1996 року. Вона замінила собою два органи, які функціонували з 1991 року та опікувалися обороною та національною безпекою країни окремо. Першим секретарем об'єднаної Ради було призначено Володимира Горбуліна. Законодавча база для повноцінного функціонування Ради була прийнята в 1998 році.

Серед компетенцій РНБО:

• Розробляти та розглядати питання, які стосуються нацбезпеки та оборони.
• Контролювати роботу виконавчих органів у цих сферах.
• Залучати чиновників та нішевих фахівців для аналізу інформації.
• Ініціювати оптимізацію законодавства у профільних сферах.
• Подавати пропозиції Президенту відповідно до даних досліджень.

Під час надзвичайних та військових положень, а також кризових ситуацій права та можливості органу значно розширюються.

Структура РНБО

Глава Ради — Президент України. Саме він формує склад органу. За законом в обов'язковому порядку до нього входять:

• Міністр оборони;
• міністр внутрішніх справ;
• міністр закордонних справ;
• прем'єр-міністр;
• голова СБУ.

Голова Верховної Ради України також може брати участь у засіданнях за власним бажанням.

Президент має право ввести до складу Ради й інших високопосадовців, міністрів та керівників. Наприклад:

• Головнокомандувача ЗСУ;
• керівника Офісу Президента;
• генерального прокурора;
• главу Служби зовнішньої розвідки;
• голову Нацбанку;
• президента Національної академії наук;
• міністра фінансів;
• міністра економіки;
• міністра з питань стратегічних галузей промисловості;
• голову Державної служби фінансового моніторингу тощо.

Апарат РНБО організує роботу органу, а також забезпечує його інформацією та аналізом даних. Ним керує секретар. Ця посада регулюється главою держави. До структури Ради також входять 17 профільних служб та Центр протидії дезінформації. Максимальна кількість працівників Апарату, затверджена законом, — 237.

Функції РНБО

До функцій РНБО відносяться:

• Внесення пропозицій Президенту України щодо політики у сферах нацбезпеки та оборони — як зовнішньої, так і внутрішньої.
• Координування та контроль над профільними держорганами в мирний час.
• Координування та контроль над профільними держорганами під час військового та надзвичайного станів, а також у разі виникнення кризових ситуацій, які загрожують нацбезпеці України.

Функції визначають вищезгадані й інші компетенції.

Військовий та надзвичайний стани значно розширюють повноваження Ради. У цей період орган може визначати дії для запобігання збройній агресії, а також для охорони здоров'я, життя, законних інтересів громадян України, їх конституційних прав і свобод.

Рішення РНБО про зміну статусу сайту

Для блокування небажаних інтернет-ресурсів зміна статусу доступності через РНБО відбувається так:

1. На засіданні органу виноситься рішення про те, щоб застосувати санкції проти фізичних/юридичних осіб, які володіють сайтами.
2. Це рішення приводиться в дію указом президента.
3. НЦУ розсилає провайдерам перелік доменів, призначених для блокування.
4. Постачальники інтернет-послуг обмежують доступ до вказаних порталів будь-яким зручним для себе способом.

Рішеннями РНБО були заблоковані такі сайти, як «Вконтакте», «Одноклассники», Mail.ru, пропагандистські медіа рф, а також портали самопроголошених адміністрацій і силових структур на тимчасово окупованих територіях. Розпорядження про зняття обмежень, накладених таким чином, поки що не ухвалювалися.